關(guān)于印發(fā)《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定》的通知
建市[2009]105號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃委，國務(wù)院各有關(guān)部門建設(shè)司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、總后基建營房部工程局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：
為盡快實(shí)施注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)管理制度，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員的法律責(zé)任，保障巖土工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，我部組織制定了《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議請及時(shí)與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○九年六月十日
注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定
為順利實(shí)施注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)管理制度，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員的法律責(zé)任，保障巖土工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，對注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作規(guī)定如下：
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
（一）自2009年9月1日起，凡《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的甲級、乙級巖土工程項(xiàng)目，統(tǒng)一實(shí)施注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度。
（二）《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的丙級巖土工程項(xiàng)目是否實(shí)施注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度，由各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況研究決定。
二、執(zhí)業(yè)范圍
注冊土木工程師（巖土）可在下列范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)工作：
（一）巖土工程勘察。與各類建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的巖土工程勘察、工程地質(zhì)勘察、工程水文地質(zhì)勘察、環(huán)境巖土工程勘察、固體廢棄物堆填勘察、地質(zhì)災(zāi)害與防治勘察、地震工程勘察。
（二）巖土工程設(shè)計(jì)。與各類建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、巖土加固與改良設(shè)計(jì)、邊坡與支護(hù)工程設(shè)計(jì)、開挖與填方工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)、地下水控制設(shè)計(jì)（包括施工降水、隔水、回灌設(shè)計(jì)及工程抗浮措施設(shè)計(jì)等）、土工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境巖土工程設(shè)計(jì)、地下空間開發(fā)巖土工程設(shè)計(jì)以及與巖土工程、環(huán)境巖土工程相關(guān)其它技術(shù)設(shè)計(jì)。
（三）巖土工程檢驗(yàn)、監(jiān)測的分析與評價(jià)。與各類建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的地基基礎(chǔ)工程、巖土加固與改良工程、邊坡與支護(hù)工程、開挖與填方工程、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、土工構(gòu)筑物工程、環(huán)境巖土工程以及地下空間開發(fā)工程的施工、使用階段相關(guān)巖土工程質(zhì)量檢驗(yàn)及工程性狀監(jiān)測；地下水水位、水壓力、水質(zhì)、水量等的監(jiān)測；建設(shè)工程對建設(shè)場地周邊相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、基礎(chǔ)設(shè)施、邊坡等的環(huán)境影響監(jiān)測；其它巖土工程治理質(zhì)量檢驗(yàn)與工程性狀監(jiān)測。
（四）巖土工程咨詢。上述各類巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、監(jiān)測等方面的相關(guān)咨詢；巖土工程、環(huán)境巖土工程專項(xiàng)研究、論證和優(yōu)化；施工圖文件審查；巖土工程、環(huán)境巖土工程項(xiàng)目管理咨詢；巖土工程、環(huán)境巖土工程風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢；巖土工程質(zhì)量安全事故分析；巖土工程、環(huán)境巖土工程項(xiàng)目招標(biāo)文件編制與審查；巖土工程、環(huán)境巖土工程項(xiàng)目投標(biāo)文件審查。
（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對巖土工程專業(yè)規(guī)定的其它業(yè)務(wù)。
三、執(zhí)業(yè)管理
（一）注冊土木工程師(巖土)必須受聘并注冊于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、檢測、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位方能執(zhí)業(yè)。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊土木工程師（巖土）的名義從事巖土工程及相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
（二）注冊土木工程師（巖土）可在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以注冊土木工程師（巖土）的名義在全國范圍內(nèi)從事相關(guān)執(zhí)業(yè)活動。
注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍，當(dāng)與其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍不符時(shí)，個(gè)人執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)服從聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。
（三）注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度不實(shí)行代審、代簽制度。在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，甲、乙級巖土工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須由本單位聘用的注冊土木工程師（巖土）承擔(dān)。
（四）注冊土木工程師（巖土）應(yīng)在規(guī)定的技術(shù)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章（以下統(tǒng)稱“簽章”）。凡未經(jīng)注冊土木工程師（巖土）簽章的技術(shù)文件，不得作為巖土工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。
（五）注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)簽章的有關(guān)技術(shù)文件按照“注冊土木工程師（巖土）簽章文件目錄（試行）”（詳見附件1）的要求執(zhí)行。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定注冊土木工程師（巖土）簽章文件補(bǔ)充目錄。
（六）勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部質(zhì)量管理可繼續(xù)采用國家推行和單位現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系，實(shí)行法人負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。注冊土木工程師（巖土）承擔(dān)《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，對其簽章技術(shù)文件的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（七）注冊土木工程師（巖土）在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)及時(shí)、獨(dú)立地在規(guī)定的巖土工程技術(shù)文件上簽章，有權(quán)拒絕在不合格或有弄虛作假內(nèi)容的技術(shù)文件上簽章。聘用單位不得強(qiáng)迫注冊土木工程師（巖土）在工程技術(shù)文件上簽章。
（八）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊土木工程師（巖土）的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊土木工程師（巖土）本人保管和使用，其聘用單位不得以任何名義代為保管。
（九）注冊土木工程師（巖土）在注冊有效期內(nèi)完成的主要項(xiàng)目須填寫《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)登記表》（詳見附件2），在申請延續(xù)注冊時(shí)報(bào)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
（十）注冊土木工程師(巖土)在注冊有效期內(nèi)調(diào)離聘用單位，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更注冊后方可執(zhí)業(yè)。
（十一）注冊土木工程師（巖土）注冊年齡一般不得超過70歲。對超過70歲的注冊土木工程師（巖土），注冊部門原則上不再辦理延續(xù)注冊手續(xù)。個(gè)別年齡達(dá)到70歲，但身體狀況良好、能完全勝任工作的注冊土木工程師（巖土），由本人自愿提出申請，經(jīng)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，可以繼續(xù)受聘執(zhí)業(yè)。
（十二）注冊土木工程師（巖土）辦理退休手續(xù)后，可受聘于一個(gè)單位繼續(xù)執(zhí)業(yè)。受聘于原單位的，原執(zhí)業(yè)印章繼續(xù)有效；受聘于其它單位的，須提供退休證明和同新聘用單位簽訂聘用合同，并辦理變更注冊后方可執(zhí)業(yè)。
（十三）縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊土木工程師（巖土）的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
（十四）執(zhí)業(yè)管理其它有關(guān)規(guī)定按照《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》執(zhí)行。
四、過渡期有關(guān)規(guī)定
為穩(wěn)妥推進(jìn)注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)管理制度的實(shí)施，自2009年9月1日至2012年8月31日期間，可按以下規(guī)定執(zhí)行。
（一）勘察設(shè)計(jì)單位從事的甲級、乙級巖土工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目審核人或?qū)彾ㄈ说葝徫恢�，至少須�?人具備注冊土木工程師（巖土）資格，并在規(guī)定的技術(shù)文件上簽章。
（二）暫未聘用注冊土木工程師（巖土）但持有工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位（以下簡稱“聘用單位”），可與能滿足單位資質(zhì)與個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)資格要求的單位（以下簡稱“協(xié)作單位”）簽訂《注冊土木工程師（巖土）人員外聘協(xié)議書》（以下簡稱《外聘協(xié)議書》），由協(xié)作單位指派其注冊土木工程師（巖土）對相關(guān)巖土工程項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動。外聘費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。注冊土木工程師（巖土）不得以個(gè)人名義與外聘單位簽訂《外聘協(xié)議書》。
凡規(guī)定的技術(shù)文件須經(jīng)協(xié)作單位指派的注冊土木工程師（巖土）簽章后方可生效和交付。上述項(xiàng)目在提交技術(shù)成果文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交《外聘協(xié)議書》復(fù)印件。
聘用單位必須依法從事建設(shè)工程活動，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對巖土工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，注冊土木工程師（巖土）對其簽章的巖土工程項(xiàng)目承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任。
（三）對于已持有工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定配備的注冊土木工程師（巖土），在資質(zhì)審核時(shí)可按具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的數(shù)量要求進(jìn)行認(rèn)定。首次申請資質(zhì)、增項(xiàng)資質(zhì)和升級資質(zhì)的單位，須滿足《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)條件。
附件：1.注冊土木工程師（巖土）簽章文件目錄（試行）
2.注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)登記表